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2016年人类发展报告《Human Development for Everyone​》要点

三农学术 三农学术 2022-12-31

2017年3月21日,UNDP发布了年度人类发展报告《Human Development Report 2016:Human Development for Everyone》(《人类发展为人人》)。报告主要传递了五大信息

  • 普适性(universalism)是人类发展的核心,囊括所有人的人类发展(human development for everyone )是可以实现的。

  • 许多人群依然遭受基本贫困的痛苦,想要摆脱贫困面临诸多障碍。

  • 囊括所有人的人类发展需要重新调整分析议题和评估方向。

  • 政策选择是存在的,如果执行的话是可以促成囊括所有人的人类发展。

  • 包含更加公平的多边主义在内的改革后全球治理能够帮助实现囊括所有人的人类发展。

报告采用了一个特别制作的封面图片(上图),该封面有三层含义:第一,向上的蓝色和白色浪潮代表人类为确保共同发展而必须覆盖的路径,不同曲度的浪潮说明有些路径会更困难,但存在多重选择。第二,一只在上面的手握住一只在下的手,说明有些人会发展的快,有些人发展的慢,发展慢的人需要发展快的人的帮助,人类需要相互支持。第三,底部的绿色,球状的蓝色和双手,表示人类共同发展需要在地球、和平和人类三者中求得平衡。


2015年中国HDI全球排名第90名,比2014年高出1位,比2010年高出11位。但是中国地区HDI指数差异极大,例如北京处于极高水平组(0.859),福建处于高水平组(0.758),甘肃处于中水平组(0.689)。


报告认为人类发展是为了扩大人自由以便人们能够追求他们注重的选择。这种自由包括两个层次:以功能(functionings)和能力(capabilityies)为代表的福利自由(freedom of well-being)(类似阿玛蒂亚·森的概念)、以表述(voice)和自治(autonomy)为代表的代理自由(freedome of agency。报告分析框架如下图:

人类发展报告这一套分析方法与2030可持续发展目标和议程十分相关,包括让在发展中不让人掉队、消除绝对贫困和饥饿、减轻不平等、实现性别平等、把可持续当作核心原则等。


例如,在性别不平等方面,竟然还有18个国家的女性需要丈夫同意才能去工作;32个国家在获取护照方面给女性设置不同于男性的程序。


为了实现这种普适性的人类发展,需要消除各种障碍。这些障碍主要是四个方面,如下图所示:


为了帮助那些在发展中掉队的人,国家层面可以出台很多政策,如下图所示:


后注:人类发展报告不仅报告人类发展指数(HDI,由预期寿命、平均受教育水平和人均收入构成),还报告经不平等调整后的人类发展指数(The Inequality-adjusted HDI )、性别发展指数(The Gender Development Index )、性别不平等指数(The Gender Inequality Index )和多维贫困指数(The Multidimensional Poverty Index)。


更从内容参见:

http://hdr.undp.org/en/2016-report


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